Historiske erfaringer viser, at lande som regel bliver rigere gennem handel. Ifølge økonomisk teori fører international handel til specialisering, hvor hvert land fokuserer på det, det er bedst til at producere. Det gør produktionen mere effektiv, sænker priserne og giver forbrugerne flere valgmuligheder. Samtidig styrker den globale konkurrence incitamentet til at udvikle nye idéer og investere i ny teknologi.
Alligevel befinder vi os i en tid med stigende handelsbarrierer. USA har indført en ny basistold på 10 procent og truer med yderligere toldsatser over for lande, der ikke indgår handelsaftaler med USA.
Spørgsmålet er nu: Hvad kan resten af verden gøre?
I denne aktivitet skal du undersøge argumenterne for og imod handelsbarrierer. Hvilke politiske og sociale hensyn ligger bag ønsket om at beskytte den indenlandske produktion? Hvilke konsekvenser kan det have for samhandel og globale relationer? Giver det mening at besvare protektionisme med gengældelsesforanstaltninger – eller findes der bedre alternativer?
Scenariet
Den nyvalgte regering i landet Marlago har lovet sine vælgere at indføre told på import fra alle landets handelspartnere for at bekæmpe såkaldte “ubalancer” i Marlagos handelsrelationer med resten af verden. Nabolandet Lilleput eksporterer en del varer til Marlago, og der er voksende bekymring over de mulige konsekvenser for den lilleputske økonomi.
Marlago er en stor økonomi, mens Lilleput er en lille økonomi. Indtil videre har Marlagos regering ikke truffet en endelig beslutning om at indføre told, og det er heller ikke klart, hvor høje toldsatserne i givet fald vil blive. Ikke desto mindre er der allerede begyndt at opstå diskussioner om mulige modsvar, hvis Marlago skulle beslutte sig for at forhøje tolden.
Opgaven
Lilleputs Handelsministerium har inviteret en række interessenter til at komme med deres bud på, hvordan landet bør reagere, hvis Marlago indfører told på lilleputske varer. Formålet er at forberede ministeren på mulige politiske tiltag og deres konsekvenser.
De organisationer, der er blevet bedt om at deltage, er:
- Lilleputs Økonomiske Råd
- Landbrugsrådet
- Industriforeningen
- Fagbevægelsens Landsorganisation
Hver organisation skal forberede et kort oplæg til drøftelserne i Handelsministeriet, hvor man forholder sig til følgende punkter:
- Opsummer konteksten: Hvad er baggrunden for situationen?
- Beskriv problemet: Hvilke konsekvenser kan det få, hvis Marlago indfører told?
- Identificer handlemuligheder: Hvad kunne Lilleput gøre, hvis Marlago gennemfører toldforhøjelser?
- Hvad kunne man gøre for at afbøde de negative konsekvenser?
- Hvad kunne man gøre for at modsætte sig eller gengælde Marlagos tiltag?
- Konklusion og anbefaling: Hvad er jeres anbefaling til ministeren – og hvorfor?
Deltagere
Læs mere om hvem er hvem ved at trykke på navnene
Lilleputs Økonomiske Råd
- Rådgiver regeringen med uafhængige, fagøkonomiske analyser.
- Har tidligere advaret mod ensidig afhængighed af Marlago.
Landbrugsrådet
- Repræsenterer landmænd og eksportvirksomheder.
- Har længe bakket op om lavere handelsbarrierer, grundet landbrug og fødevaresektorens international konkurrencedygtighed.
- Advarer om markant indkomsttab og risiko for konkurser.
Industriforeningen
- Bekymret for tab af konkurrenceevne og opsigelser i eksportindustrien.
- Har foreslået teknologistøtte og nye eksportmarkeder som løsning.
Fagbevægelsens Landsorganisation
- Fokus på beskæftigelse og lønmodtagernes vilkår.
- Ønsker sociale afbødningsforanstaltninger (fx efteruddannelse, jobskabelse).
- Deler bekymringer over stigende ulighed i global handel.
Baggrundsstof
For at hjælpe deltagerne i deres forberedelse, har Handelsministeriet sendt følgende informationer ud:
- Data on handelsrelationerne mellem Marlago og Lilleput
- Nøgletal for Lilleputs økonomi
- Et par nyhedshistorier fra de lilleputske medier
Økonomiske data
| Eksport → Import | Lilleput → Marlago | Marlago → Lilleput |
|---|---|---|
| Samlet eksport/ import (mia. LPK1) | 24 | 7 |
| Top-3 eksportvarer | Landbrugsvarer (35%) Maskindele (25%) Medicin (20%) | Biler (50%) Elektronik (30%) Råmaterialer (15%) |
| Toldsatser i dag (pålagt af importlandet) | 0–2% | 0–5% |
| Andel af Lilleputs samlede eksport | 32% |
| Økonomisk indikator | Værdi |
|---|---|
| BNP2 (nominalt) | 410 mia. LPK |
| Eksportværdi som andel af BNP | 52% |
| Andel af arbejdsstyrken beskæftiget i: | |
| Landbrugssektoren | 11% |
| Industri | 18% |
| Arbejdsløshed | 3,8% |
Marlagos nye præsident: “Told er nødvendigt for at beskytte vores arbejdere”
Marlagos nyvalgte præsident, Julia Wexler, har i sin første officielle tale i parlamentet gentaget sit løfte om at indføre told på udenlandske varer. “Vi har i årevis set, hvordan vores industri er blevet undergravet af ubalanceret handel. Det stopper nu,” udtalte hun i en passioneret tale, der blev mødt med stående applaus fra hendes støttepartier.
Selvom der endnu ikke er fremlagt konkrete toldsatser, bekræfter kilder i Marlagos handelsministerium, at arbejdet med en ny handelsstrategi er i gang – og at flere lande, herunder Lilleput, vil blive berørt.
I Lilleput har handelsminister Lone Nørby kaldt udmeldingerne “alvorlige og bekymrende”. Handelsministeriet har indkaldt centrale aktører til krisemøde i næste uge for at drøfte potentielle modsvar. “Vi er en lille, åben økonomi. Protektionisme i nabolande rammer os hårdt – og uretfærdigt,” siger ministeren i en pressemeddelelse.
Flere politiske partier kræver, at Lilleput enten går til Verdenshandelsorganisationen (WTO) med en klage – eller selv overvejer gengældelsesforanstaltninger. Oppositionens leder, Martin Hald, kalder regeringen “alt for tøvende” og mener, at “Lilleput skal vise tænder”.
Dagbladet
Mette Kragh, korrespondent, Marlago City
Eksportindustrien i chok: “Marlago er vores største kunde – vi står på kanten af afgrunden”
Reaktionen i den lilleputske eksportsektor har været alt andet end afdæmpet, efter meldingerne om at Marlago overvejer told på importvarer. For virksomheder i landbrug, maskinindustri og medicinproduktion er Marlago den vigtigste enkeltstående eksportdestination – og en økonomisk livline.
“Vi eksporterer 60% af vores produktion til Marlago. Hvis de indfører bare 10% told, er det nok til at gøre os mindre konkurrencedygtige end lokale producenter dér,” siger direktør Karsten Holck fra Holck Agroeksport A/S, som eksporterer forarbejdet svinekød og mejeriprodukter.
Eksperter advarer om potentielle fyringsrunder, hvis markedsadgangen forringes. “Mange små og mellemstore virksomheder har ikke ressourcerne til at finde nye markeder på kort sigt,” siger chefkonsulent Ingrid Madsen hos AB Rådgivning.
Samtidig peger flere økonomer på behovet for en akut eksportstrategi. “Lilleput er sårbar. Vi har brug for at sprede vores risici. Det kunne være gennem handelsaftaler med andre regioner eller investeringsstøtte til innovation,” udtaler professor i økonomi Henrik Dræby.
I finansmarkedet reagerede investorerne hurtigt: aktier i fødevare- og industrivirksomheder faldt i gennemsnit 4,2% på børsen i går.
Erhvervsavisen
Sofie Vestergaard, erhvervsredaktør
Denne øvelse er blevet forberedt med hjælp af kunstig intelligens. Kortet blev lavet med Azgaar’s Fantasy Map Generator.